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新会华侨中学深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
[来源:本站 | 作者:管理员 | 日期:2014年3月2日 | 浏览1605 次] 字体:[ ]

根据上级党委的统一部署,新会华侨中学党委党的群众路线教育实践活动从20142月中下旬开始,20149月完成。参加范围主要是学校领导班子及党员干部。现结合实际制定如下实施方案:

一、总体要求和主要任务

(一)总体要求。要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,深入贯彻落实中央八项规定精神,坚持以问题为导向,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;坚持以认真的态度开展活动,以整风精神开展批评和自我批评;坚持开门搞活动,调动群众参与活动的积极性;坚持边学边查边改、立改立行,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
   
(二)主要任务。以反对“四风”为重点,集中解决领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的成效真正落实到基层,真正让群众受益。

一是着力解决“四风”突出问题。1、重点解决学风不浓,会议成效不高,文风不实,深入基层与师生交流沟通少,执行力不强等。2、重点解决在工作中个人本位主义思想,加强大局观念;解决对师生员工诉求重视不够,关心基层干部和及时解决基层实际问题不够,校务公开不到位等。3、重点解决工作事业心不强,责任心不足,存在艰苦的岗位最好不要去,艰巨的工作最好别人干的思想;急功近利,价值取向出现偏差,慵懒松散,不思进取,缺乏苦干实干精神等;受社会上的歪风邪气影响较大,工作不讲奉献、讲回报,处事不讲原则、讲人情,生活不讲节俭、讲排场。4、重点解决开展工作不讲究节俭办事,讲究铺张浪费,日常工作中节俭意识不强等问题。

二是着力解决关系群众切身利益的问题。坚持以办人民满意的教育为宗旨,切实落实各项教育教学政策措施,保障学校健康发展;解决群众关切的有偿家教等热点问题;畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,对师生、家长反映的突出问题,要做到件件有回复,事事有结果,让群众切身感受社会公平正义。

三是着力解决联系服务基层不到位的问题。解决服务基层意识不强,深入基层、深入群众了解情况不够等问题;解决不善于与基层沟通、业务指导能力不强等问题;解决服务机制不完善、制度执行落实不到位的问题。

二、活动安排和方法步骤

按照区党的群众路线教育实践活动的统一部署,整个教育实践活动主要围绕学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节开展。其中,集中教育时间一般不少于3个月。

(一)学习教育、听取意见

1明确学习重点内容。合各自实际,把个人学习和集体学习结合起来,认真制定学习教育计划。组织党员、干部研读党内经典著作、重要文件、教育读本,认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,认真研读中央和省委、市委印发的教育实践活动读本,对照正反两方面的典型,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,使广大党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的精神实质和丰富内涵,把握新形势下做好群众工作的任务要求,增强贯彻党的群众路线的自觉性。

2结合实际抓好学习调研。要结合实际创新学习方法,结合中心组学习、读书交流会、开展党日活动等方式抓好学习调研。领导班子和党员领导干部要带头学习,每周集中学习的时间不少于半天,其他党员干部要在集中学习的基础上,结合实际灵活安排个人学习时间。组织开展好“五式”主题学习调研活动:(1)开展轮训式学习,武装思想。对党员领导干部进行集中轮训,带头学习贯彻习近平总书记系列讲话精神。结合当前形势,积极参加上级党组织开展的党的群众路线和作风建设等方面作专题报告。(2)开展对照式学习,重温历史。组织学校全体党员干部参观周恩来总理视察新会纪念馆,重温周总理在新会的历史足迹,开展党的优良作风和群众路线教育。(3)开展驻级调研式学习,掌握各年级的师生情况。学校班子成员针对查找的问题列出专题、分头调研、分别破题,并结合调研内容为本单位党员、干部讲一次辅导课。(4)开展讨论式学习,查找差距。开展“三个一”座谈讨论式学习活动:组织党员干部观看一个党员教育视频课件,结合调研式学习上一堂专题辅导课,开展一次“如何践行群众路线”大讨论。围绕“党的群众观点的基本内容是什么;在工作中如何体现群众观点;如何立足本职岗位,积极调动群众的积极性推动学校发展等题目进行讨论,查问题、找差距。(5)开展体验式学习,提质提效。领导干部要参加党员义工服务、走访慰问贫困户等方式,参与一次与基层群众面对面的体验式学习交流,切身体会现有的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距。

3多渠道广泛听取意见。要结合前期听取意见的成果,认真开展“听、访、评”活动。(1)“听”:听取老同志、其他党组织、“两代表一委员”、专家学者、民主党派和无党派人士代表提出的涉及本单位的关于“四风”突出问题和加强作风建设的问题和意见。(2)“访”:领导班子成员要结合自身职责分工,针对工作中的薄弱环节,深入基层工作一线、服务对象中,采取座谈、个别走访等形式,虚心听取意见。开展“三进五问”活动,进农村、进社区、进企业,拉近干部与群众距离,密切与群众关系;问困难、问诉求、问计策、问作风、问成效,认真征询群众党员干部在群众路线、群众观点、群众立场、群众情感及工作作风、服务能力、党风廉政方面存在的问题。(3)“评”:区委督导组在动员会上对单位的党员领导干部开展民主评议工作中反馈的问题和意见。

(二)查摆问题、开展批评

   1找准问题列出清单。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,开展“五对照五查找”活动,对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型,认真查找宗旨意识、廉洁自律、工作作风、为民务实、示范引领等方面存在的问题,从作风建设上认真查摆影响我区教育现代化建设进度的原因。把找出来的问题按照干部作风问题和群众利益问题进行分类列出两个清单,坚持问题导向,把两个问题清单贯穿整个教育实践活动,作为撰写对照检查材料、召开专题民主生活会、制定整改方案的重要依据。

2.普遍开展谈心谈话。1)党委主要负责同志与班子每名成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动,并主动接受党员、干部和群众的约谈。(2)谈话内容要做到“四必谈”“四必问”。“四必谈”即为民理念必谈、思想现状必谈、廉洁自律必谈、工作作风必谈;“四必问”即目前思想作风上存在的问题必问,在开展业务工作为民服务中遇到的实际困难必问,对领导班子及其成员的意见与建议必问,对教育实践活动的希望和要求必问。谈话时间安排要充分,既要肯定成绩又要指出问题和不足;对拟在会上开展批评的问题,要充分沟通和交换意见,把矛盾和问题解决在会前。(3)谈心谈话既要谈自己的问题,又要勇于指出对方的问题,特别是对基层、工作和服务对象反映强烈的问题,要主动认领,并相互提醒。

3.认真撰写对照检查材料。学校党委成员、行政处室负责人和各党支部要撰写对照检查材料,对照检查材料要对照两个问题清单,逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员及党员领导干部要自己动手撰写个人对照检查材料,党委主要负责同志要严格审核把关;各单位负责人对照检查材料要送分管领导审核把关。班子和个人的对照检查材料要报区委督导组审阅。

4.召开专题民主生活会。学校党委以及辖下各支部要召开专题民主生活会。(1)制定专题民主生活会工作方案,学校党委报局督导组审核同意后,与督导组协商确定开会时间。做到“五不开会”,即:谈心活动谈得不透的不开会、突出问题找不准的不开会、对照检查材料准备不好的不开会、整改措施不实的不开会、努力方向不明的不开会。(2)对照两个问题清单,以整风精神开展批评和自我批评。会上,单位主要负责同志代表班子作对照检查,带头查摆个人问题、带头开展自我批评,并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,每一位班子成员都要对党委主要负责同志提出批评意见。批评和自我批评要既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出于公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。(3)通报民主生活会情况。会后,党委主要负责同志主持召开民主生活会情况通报会,通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参加范围主要是领导班子成员。上级党委督导组全程参加所负责单位的专题民主生活会以及情况通报会,并在通报会上对专题民主生活会质量作出评价。

5.召开专题组织生活会。各支部均需召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会;党员领导干部要以普通党员身份参加组织关系所在党支部的专题组织生活会。

(三)整改落实,建章立制

1.认真制定整改方案。领导班子要对照两个问题清单,认真制定整改方案和措施,明确任务书、时间表和责任人。要实行开门整改,通过新闻媒体、门户网站和校务、党务公开栏等渠道进行公示,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。领导班子成员也制定个人整改措施,由学校党委主要负责同志审核。整改方案要经纪委审核后,报上级党组织教育实践活动领导小组备案。

2狠抓专项整治不放松。不折不扣地落实上级确定的专项整治任务的基础上,要紧紧围绕解决“四风”问题、解决关系群众切身利益问题和解决联系服务群众“最后一公里”问题,开展“加压提速促落实”专项整治活动,切实扭转党员干部存在的“激情不足、标准不高、要求不严”等“庸、懒、散”现象,确保中心工作落实。

根据《中共新会区教育局委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》中指出的专项整治问题,结合履行职能职责和作风建设实际,学校党委将“推进课程校本化,不拘一格育人才”和“加快推进学校现代化建设”作为专项整治重点。专项整治方案经区督导组审核后,报上级党委教育实践活动领导小组备案。

3把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导干部队伍建设,严格教育管理干部,对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。充分利用党员普查的成果,加强基层党组织建设和党员教育管理。对软弱涣散的基层党组织,要下决心、下大力气进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

4.健全落实制度规定。对照两个问题清单,围绕解决“四风”方面突出问题,根据上级要求,结合自身实际,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,实现班子成员和党员干部联系、服务基层和群众常态化。健全跟踪督查机制,推动各项工作开展;着眼于加强内部管理、出台议事决策、调查研究、公务接待、公车使用等制度。加大制度执行力度,坚决维护制度规定的严肃性、权威性,不折不扣地贯彻落实到位,以制度机制巩固党的群众路线教育实践活动成果。

三、加强组织领导

(一)加强领导,明确责任。为进一步加强对教育实践活动的领导,学校党委成立教育实践活动领导小组,由单位主要负责同志组长,领导小组下设办公室,负责活动的日常工作。组长作为第一责任人,把握好教育实践活动的全局性,发挥好领导作用。活动结束后,要召开总结会议,对教育实践活动进行总结评议,同时向上级党委写出报告。

(二)领导带头,示范带动。结合“四个一”帮扶活动,领导班子成员各选择1个帮扶对象作为联系点,深入体验群众工作生活,帮助解决实际问题,示范带动和推进教育实践活动深入开展。

(三)分类指导,讲求实效。坚持从实际出发,把学习任务、重点要解决的问题、活动实施方法、具体要求罗列出来,本着什么问题突出就解决什么问题的原则,有针对性地加强指导,鼓励探索创新,把规定动作做到位,使自选动作有特色。

(四)广泛宣传,营造氛围。充分利用学校校园网、学校广播站、学校橱窗传达中央、省委、市委和区委重要指示精神。加强对党的群众路线的科学内涵、精神实质、基本要求和重大意义等进行宣传。选树一批表现突出的基层党组织和共产党员先进典型,充分展现教育实践活动的进展和成效,为教育实践活动营造良好的氛围。

(五)统筹兼顾,相互促进。坚持围绕中心、服务大局,把开展活动与落实区第十二次党代会、区委十二届四次全会确定的各项目标任务以及落实本单位中心工作结合起来,确保两手抓、两不误、两促进。


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